拜登政府的朝核政策：目标与手段的异化
王俊生
【内容提要】近期，朝鲜频繁试射包括洲际导弹在内的战略武器，甚至会进行新的核试验，韩国“拥核”呼声前所未有地高涨，朝鲜半岛核扩散风险加剧。拜登政府的朝核政策出现了明显的变化，从把无核化作为“目标”，异化为将其作为地缘政治工具，以服务于美国的“印太战略”。拜登政府朝核政策的调整主要表现在不是以解决朝核问题为主，而是以避免矛盾失控为重，同时利用韩国对朝鲜核导的担忧，加大在韩国的军事部署，强化对相关国家的战略威慑与压制。拜登政府朝核政策异化的动因既缘于美国外交政策议程的优先性，也基于维护美韩同盟关系的需要，以及解决朝核问题历史教训所带来的影响。各方应创造有利于对话的条件，加快推进朝核问题政治解决进程。
【关键词】朝鲜半岛政策；朝核问题；美朝关系；美韩同盟；拜登政府
【作者】王俊生，中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员。
美国“Z世代”对华认知的表现、成因及影响
周 顺
【内容提要】美国“Z世代”是缺乏安全感的一代,是专注于“指尖上的敌我斗争”的一代，是主张变革的一代。他们正以积极的姿态重塑美国进步主义政治议程和外交政策方向。“Z世代”的对华认知是美国国内政治生态塑造与构建的结果，也是其对美国内政外交的基本看法投射至外部世界而形成“他者”身份意象的反映。美国“Z世代”对中国的关注度低于其他年龄段人群，他们认为中国的全球影响力正日益增强，在大部分涉华问题上，他们没有明显的敌对立场，但却对中国持有偏见与刻板印象。“Z世代”的对华认知虽然较为正面，但并不意味着中美关系会在两国青年一代手中得到全面改善。生命周期效应可能会使美国“Z世代”的对华态度趋于强硬，这种强硬主要源于青年群体特质及其政治认知。
【关键词】“Z世代”；美国青年；对华认知；中美关系
【作者】周顺，上海政法学院副教授。
美国近两届政府参与全球治理的理念与实践
俞 凤
【内容提要】近两届美国政府在全球治理问题上的政策呈现出一定程度的“战略收缩”和修正主义倾向。为了应对国内矛盾和国际挑战，美国政府近年来制定了以维护美国利益为根本出发点、以应对大国竞争为长远目标、以国家实力增长而非国际形象改善为核心的全球治理政策原则，并试图通过在全球经济、传统安全和非传统安全等多领域开展行动，重新掌握国际事务的主导权。美国政府的全球治理举措产生了多方面影响，单边主义和霸权主义行为损害了其国际形象，扰乱了自由主义经济秩序，削弱了以联合国和世界贸易组织等为代表的全球治理机构的权威性，加剧了国际局势的紧张和动荡。从长远来看，在国内政治和国际局势的影响下，美国将继续坚持务实原则，按照其自身诉求，推动全球治理机制的“改革”，并极力将全球治理塑造为服务于大国竞争的工具。
【关键词】美国政府；全球治理；多边主义；国际秩序；美国对外战略
【作者】俞凤，中国社会科学院美国研究所助理研究员。
美国数字基建立法的党派分野与政策困境
史泽华 邢跃帅
【内容提要】在新一轮科技革命和产业变革的背景下，数字基建水平已成为衡量一个国家综合实力的关键指标。从特朗普政府执政开始，美国加快了数字基建战略部署，对内在5G技术、人工智能等重点领域投入大量资金；对外以精密半导体芯片产业链和供应链为依托，对中国展开全方位的打压和围堵。本文基于对美国第115~117届国会提案的数据分析结果认为，民主、共和两党在数字基建领域的“跨党派共识”并不牢固，双方在数字技术应用方向及重点布局问题上分歧明显，美国数字基建战略在每一发展阶段都呈现出明显的党派特性。这一政党政治格局严重削弱了美国数字基建战略的决策效率和联盟成效，进一步加剧了美国对华“数字基建外交”的非理性倾向，给全球数字基建产业的健康发展带来严重危害，可能会削弱美国数字基建的长期竞争力。
【关键词】数字基建战略；美国国会；美国两党制；拜登政府；美国政治
【作者】史泽华，北京外国语大学国际关系学院副教授，北京中外文化交流研究基地研究员；邢跃帅，北京外国语大学国际关系学院硕士研究生。
美国近年来枪支管制政策的演变及其前景
刘春朋 陶丽娇
【内容提要】随着美国政治生态的变化，尤其是新冠肺炎疫情发生后，美国枪支暴力犯罪事件频发，伤亡人数不断增加。美国社会各界始终无法在控枪问题上达成共识，民主、共和两党围绕这一问题的分歧长期存在。在美国当今政治环境下，枪支管控并非单一议题，而是身份政治议题的一部分。本文分析比较了拜登政府和特朗普政府的枪支管制政策，认为近年来美国在控枪问题上呈现两大动向：一是政治极化趋势不断增强，二是党派分歧虽难以弥合，但对立态势有所缓和。这既是美国国内各种政治力量博弈的结果，也凸显民主党“进步派”影响力的上升。拜登总统签署的跨党派《两党安全社区法》虽然打破了美国近30年来未出台重大控枪法的僵局，但其实际效果有限。在政治极化不断加剧的背景下，美国枪支管制的前景不容乐观。
【关键词】控枪；枪支暴力；美国政治；《两党安全社区法》
【作者】刘春朋，盐城师范学院讲师；陶丽娇，上海外国语大学博士研究生。
俄罗斯反美主义的流变、根源、功能及影响
冯玉军
【内容提要】反美主义是当代国际政治中的一股重要思潮。冷战期间，苏联长期是世界反美主义的旗手和重要阵地。苏联解体以来，反美主义在俄罗斯经历了沉寂、复苏、勃兴、高涨的历程，成为反映俄罗斯政治经济变迁、对外行为调整和民族心态变化的重要晴雨表。相较于欧洲，俄罗斯反美主义的根源无疑更加复杂。“情境说”“工具论”“怨恨”心理、认知结构以及历史传统等范式从不同角度揭示了俄罗斯反美主义生成与演变的根源。但这些因素实际上往往相互纠缠，难以截然区分。在后苏联时期，反美主义在很大程度上成为助力俄罗斯凝聚国家团结、强化国家认同的动因，巩固了政府合法性，同时也是俄罗斯在国际上争取盟友、打造“反美阵营”并借此削弱美国全球地位、与美国争夺地区影响力的重要工具。反美主义也唤起了俄罗斯的仇外心理和孤立主义情绪，导致其对外政策行为日益激进化，这对俄罗斯形成真正的国家认同和维护其国际影响力带来了负面影响。
【关键词】反美主义；美俄关系；俄罗斯；普京
【作者】冯玉军，复旦大学国际问题研究院教授、副院长。
